Tietoa EFSAsta

Mikä EFSA on?

EFSA on vuonna 2002 perustettu Euroopan unionin virasto. Sen tarkoituksena on tarjota riippumatonta tieteellistä neuvontaa riskien hallinnasta vastaaville tahoille sekä viestiä elintarvikeketjua kohtaavista riskeistä. Virasto toimii yhteistyössä kolmansien tahojen kanssa varmistaakseen alan tieteellisen neuvonnan yhtenäisyyden EU:ssa. EFSA tarjoaa tieteellisen pohjan lainsäädännölle, jolla suojellaan kuluttajia Euroopassa turvallisuusriskeiltä elintarvikeketjun kaikissa vaiheissa, pellolta aina pöytään saakka.

Työskentelytavat

EFSAn toiminnan ytimessä on kerätä ja arvioida riskejä koskevaa tieteellistä näyttöä ja integroida sen tulokset osaksi käytäntöjä. Riippumattomat tieteelliset asiantuntijat ja EFSAn henkilöstö laativat yhteistyössä tieteellisiä lausuntoja avuksi riskinhallinnasta vastaaville tahoille. Kaikkea EFSAn työtä ohjaavat sen keskeiset arvot: huippuosaaminen, riippumattomuus, avoimuus, vastuuvelvollisuus ja yhteistyö. Prosessien avoimuuden ja sidosryhmille suunnattujen yhteistoimien ansiosta kolmannet tahot voivat arvioida viraston työtä ja käydä avointa ja tasapuolista vuoropuhelua sen kanssa. EFSA viestii elintarvikkeisiin kohdistuvista riskeistä riippumattomasti ja tavoilla, jotka vastaavat sen yleisön tarpeisiin. Se rakentaa yhdessä jäsenvaltioissa toimivien yhteistyökumppaneidensa kanssa elintarvikkeiden turvallisuustiedon ekosysteemiä, jolla varmistetaan elintarvikkeiden turvallisuus ja terveellisyys sekä elintarvikejärjestelmien kestävyys.

Yhteistyökumppanit

Yksittäiset asiantuntijat ja asiantuntijaorganisaatiot ovat viraston tärkeimmät tiedonhankinnan yhteistyökumppanit. Suhteita ylläpidetään tekemällä tiivistä yhteistyötä riskinarvioinnin asiantuntijaorganisaatioiden kanssa jäsenvaltioissa neuvoa-antavan ryhmän, kansallisten yhteyspisteiden ja tieteellisten verkostojen välityksellä. Teemme yhteistyötä myös muiden EU:n virastojen, kansainvälisten järjestöjen ja EU:n ulkopuolisissa maissa toimivien riskinarviointia tekevien tahojen kanssa, minkä tavoitteena on yhteisesti lisätä elintarviketurvallisuutta ja levittää siihen liittyvää tietoa. Viraston työ hyödyttää ensi sijassa EU:n kansalaisia, ja siksi olemmekin vuorovaikutuksessa heidän ja sidosryhmiemme kanssa erilaisilla alustoilla ja foorumeilla.

Suurin osa EFSAn työstä liittyy Euroopan komission, Euroopan parlamentin ja EU:n jäsenvaltioiden esittämiin tieteellisen neuvonnan pyyntöihin.

Lisäksi EFSA tekee oma-aloitteista työtä, joka liittyy erityisesti uusien kysymysten ja uusien vaarojen tutkimiseen sekä arviointimenetelmien ja -lähestymistapojen päivittämiseen. Tätä kutsutaan oma-aloitteiseksi tehtävänmääritykseksi.

• EFSA laatii itse yksivuotisen ja monivuotisen työohjelmansa Euroopan komission ja muiden kumppanien kanssa sovittujen prioriteettien ja käytettävissä olevien resurssien mukaisesti.
• EFSA varmistaa tiiviillä neuvottelulla, että sen ohjelma täydentää kumppaneiden ja erityisesti EU:n jäsenvaltioiden kansallisten viranomaisten ja elintarvikevirastojen toimintaa ja päällekkäinen työ voidaan välttää.
• EFSAn tieteellistä neuvontaa antavat lähinnä sen tiedelautakunnat ja tiedekomitea, joiden jäsenet valitaan avoimella valintamenettelyllä.
• Myös EFSAn henkilöstö voi tehdä EFSAn puolesta tieteellistä työtä, kuten vertaisarvioida torjunta-aineiden tehoaineiden arviointeja tai vastata kiireellisiin neuvontapyyntöihin. Lisäksi EFSAn henkilöstö seuraa ja analysoi tietoja, jotka koskevat biologisia vaaratekijöitä, kemiallista saastumista, elintarvikkeiden käyttöä ja uusia riskejä.

Periaatteet ja käytännöt

EFSA noudattaa useita periaatteita ja käytäntöjä, joilla varmistetaan työn hyvä laatu. Näitä ovat seuraavat:

• Sitoutuminen avoimuuteen ja läpinäkyvyyteen kaikessa työssä.
• Laaditaan kattava joukko hyviä riskinarviointikäytäntöjä, jotka ohjaavat EFSAn tiedekomitean ja tiedelautakuntien asiantuntijoiden toimintaa.
• Laadunhallintajärjestelmä, jolla seurataan ja parannetaan jatkuvasti EFSAn tieteellisen työn laatua. Tähän kuuluvat itsearviointi- ja asiakaspalautejärjestelmät, joilla varmistetaan, että tieteellisiä prosesseja kehitetään johdonmukaisesti ja parannetaan jatkuvasti. EFSAn laadunhallintajärjestelmälle on myönnetty ISO 9001:2015 -sertifikaatti, joka on laadunhallinnan kansainvälinen standardi.
• Tarkastukset tekee sisäinen auditoija, joka raportoi EFSAn johtokunnan tarkastuskomitealle. Tarkastuskomitea neuvoo ylintä johtoa, miten työkäytäntöjä voidaan parantaa.
• Ulkoinen arviointi: Elintarviketurvallisuusviranomaisen perustamisasetuksessa vaaditaan, että EFSA tilaa työnsä ja työkäytäntöjensä riippumattomat ulkoiset arvioinnit. Johtokunta antaa näiden arviointien perusteella suosituksia EFSAn tulevista hallintosuunnitelmista ja -strategioista. Kolmas ja tuorein arviointi saatiin päätökseen vuonna 2018. Se kattoi vuodet 2011–2016.
• Terveyden, turvallisuuden ja ympäristön hallintajärjestelmä, jolla pyritään jatkuvasti parantamaan työoloja ja varmistamaan kestävä liiketoiminta. Säännöllisillä kolmannen osapuolen tarkastuksilla varmistetaan, että järjestelmä noudattaa täysin alan asianomaisten standardien ja asetusten vaatimuksia (esim. BS-OHSAS 18001:2007, ISO 14001:2015 ja EMAS-järjestelmästä annettu asetus).

Lisäksi elintarviketurvallisuusviranomaiselle on asetettu Euroopan unionin lainsäädännössä vaatimuksia, kuten asiakirjojen julkinen saatavuus.